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山东省通报,深刻吸取“4.15”事故教训

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2019 年 4 月 15 日,山东省人民政府安全生产委员会办公室下发关于深刻吸取济南天和惠世制药有限公司“4.15”事故教训进一步加强安全生产监管工作的紧急通知,通知全文如下:

各市人民政府,省有关部门:        

 2019 年 4 月 15 日 15 时 37 分,齐鲁天和惠世制药有限公司冻干车间地下室,在管道改造过程中,因电焊火花引燃低温传热介质,产生烟雾,造成现场 10 名作业人员死亡,另有 12 名救援人员呛伤。事故发生后,省委、省政府高度重视。刘家义书记立即作出批示,要求全力抢救伤员,迅速查明事故原因,严肃追究责任。         

龚正省长、王书坚、刘强副省长和济南市委、市政府主要领导立即赶赴事故现场,指导事故处理工作。这起事故发生在全省危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查期间,充分暴露出一些企业漠视职工生命,安全生产主体责任不落实,在动火、受限空间等特殊作业以及外来施工队伍管理不严格等问题。为深刻吸取事故教训,切实做好当前安全生产工作,特紧急通知如下:

一、立即开展企业安全生产再检查。对安全生产工作,企业和安全监管部门不能有一丝侥幸。企业特别是化学制药企业和危险化学品生产企业要立即开展重点环节、区域再排查,各市、县(市、区)要组织督导检查组,邀请安全生产专家参加,对化学制药企业和危险化学品生产企业进行全面督导检查,要突出动火、受限空间等特殊作业环节、部位的监督检查,对不按制度要求作业,现场管理混乱的企业,一律停产整顿,并严厉处罚。

 二、突出抓好动火、受限空间等特殊作业环节安全监管。要督促企业严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014),切实落实好特殊作业环节各项安全措施。深入开展检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的专项治理,完善并严格执行特殊作业管理制度,严格作业前培训、风险分析和作业证审批及监护制度,严厉打击特殊作业环节中的违规行为。

三、严格企业外来施工管理。要督促企业进一步规范外来施工单位的安全管理,加强对承包单位安全生产工作的协调、管理;完善外来施工人员的安全培训制度;对外来施工单位的资质、特种作业人员证件、岗前培训等进行严格审查;按有关规定与承包单位签订安全协议,明确相关职责,并督促严格执行;对施工现场加强检查,并对检查发现的安全问题及时督促施工单位进行整改;要安排专人进行监管,划定专门作业区域,确保施工安全。

四、加强安全教育培训力度。要督促企业加强职工安全教育培训,制定详细培训计划,认真开展培训工作和安全警示教育活动,定期检查特殊工种持证上岗情况,进一步增强从业人员安全意识和操作技能,未经培训合格的职工一律不得上岗,切实杜绝“三违”现象,做到安全生产。

 

山东省人民政府安全生产委员会办公室
2019 年 4 月 15 日



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